Falta de Terrenos na Zona Franca de Manaus Ameaça Expansão Industrial e Novos Investimentos

Escassez de Terrenos Industriais na Zona Franca de Manaus

A Zona Franca de Manaus enfrenta um desafio crescente: a falta de terrenos industriais disponíveis para a instalação de novas fábricas. Essa questão, que já vinha sendo discutida nos bastidores, ganhou destaque como prioridade pelo Conselho de Administração da Superintendência da Zona Franca de Manaus (suframa). O principal receio é que a escassez de espaços físicos regularizados comprometa o crescimento e a competitividade do polo industrial local.

Contexto da Manutenção dos Incentivos Fiscais e Impactos

O gargalo ocorre pouco depois do Congresso Nacional assegurar, na reforma tributária, a manutenção dos benefícios fiscais para a Zona Franca até 2073. Esses incentivos incluem redução ou isenção de impostos federais e estaduais, concedidos a empresas que comprovem instalação fabril em Manaus, geração de empregos e cumprimento de metas mínimas de produção local estabelecidas pelo governo.

O objetivo desses benefícios é compensar as dificuldades logísticas da região amazônica e estimular o desenvolvimento econômico local. Em julho, a Justiça do Distrito Federal extinguiu uma ação civil pública da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), que buscava suspender essas vantagens fiscais previstas na reforma tributária para a Zona Franca.

Falta de Espaço Regularizado e Seus Reflexos no Polo Industrial

Atualmente, cerca de 600 indústrias operam na Zona Franca de Manaus, empregando diretamente aproximadamente 131 mil trabalhadores. No entanto, a expansão dessas operações esbarra na limitação física, especialmente nos chamados “distritos industriais” — áreas com infraestrutura pronta para receber novas fábricas.

Em reunião com o então ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, vice-presidente Geraldo Alckmin, Jorge Nascimento Júnior, presidente da Associação Nacional dos Fabricantes de Produtos Eletroeletrônicos (Eletros), destacou que a falta de terrenos está inibindo investimentos na região.

“As empresas estão desistindo de se instalar em Manaus por causa da escassez de terrenos”, afirmou Nascimento Júnior, conforme ata da reunião obtida pela Folha de S.Paulo. Ele ressaltou a necessidade urgente de ampliar as áreas aptas a receber projetos industriais para que a segurança jurídica não seja prejudicada pela ausência de espaço físico.

Desafios na Distribuição e Regularização dos Terrenos

Segundo a Suframa, parte do problema reside na lentidão do processo atual de distribuição de terrenos, que depende de licitações realizadas bienalmente. A última ocorreu em 2025, e a próxima está prevista apenas para 2027, o que deixa uma lacuna significativa para empresas interessadas.

O superintendente da Suframa, Leopoldo Montenegro, reconheceu que invasões e ocupações irregulares nos Distritos Industriais 1, 2 e 3 complicam ainda mais a situação. Ele alertou que, sem um procedimento mais ágil para cessão de lotes, a maior parte das áreas disponíveis pode ser perdida, especialmente nos distritos 2 e 3.

Montenegro também comentou que esse cenário tende a piorar em ano eleitoral, e que propostas para substituir o modelo atual por editais de chamamento público — que acelerariam o processo — ainda não foram implementadas.

Reação do Setor Produtivo e Perspectivas para o Futuro

Por meio de nota, Jorge Nascimento, da Eletros, minimizou a queixa, colocando-a no contexto de um alerta sobre riscos potenciais relacionados à questão fundiária. Ele destacou que a entidade acompanha iniciativas para ampliar e preparar novas áreas industriais, percebendo avanços no tratamento do tema e esforços coordenados para manter a atratividade da Zona Franca de Manaus.

Procurada pela reportagem, a Suframa não retornou aos questionamentos enviados em junho e julho. O Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), ao qual o órgão está vinculado, também não respondeu aos contatos.

Infraestrutura e Limitações para Novas Instalações

Embora a Zona Franca detenha uma vasta área territorial, o entrave não é a falta de espaço físico, mas sim de terrenos urbanizados e regularizados para instalação das indústrias. Os distritos industriais oferecem infraestrutura essencial como energia, abastecimento de água, acessos viários e serviços públicos, mas a abertura de novas áreas depende de processos complexos de licenciamento, regularização fundiária e investimentos públicos, o que torna a expansão mais lenta do que o ritmo dos novos projetos.

O Distrito Industrial 1, o mais antigo, está praticamente ocupado, enquanto os Distritos 2 e 3 ainda possuem áreas disponíveis, porém enfrentam problemas com ocupações irregulares.

Resultados Econômicos e Investimentos Recentes

O polo industrial de Manaus encerrou 2025 com faturamento recorde de R$ 227,6 bilhões, representando crescimento de 11% em relação ao ano anterior, além de atingir o recorde histórico de mais de 131 mil empregos diretos.

Em março deste ano, foram aprovados 83 projetos industriais e de serviços que somam R$ 1,17 bilhão em investimentos, com potencial para gerar cerca de 2.880 empregos. A Suframa atribui esse movimento à segurança proporcionada pela reforma tributária, destacando a importância de garantir condições para a continuidade do desenvolvimento industrial da região.